МИГРАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА НА ТЕРРИТОРИИ КОНДОПОЖСКОГО РАЙОНА
В истекшем периоде 2014 года миграционная обстановка в районе была стабильной и спокойной. Событий, способных повлиять на состояние миграционной обстановки, отмечено не было.
За 9 месяцев 2014 года на миграционный учет в Кондопожском районе поставлено 1033 иностранных гражданина. По целям въезда: 169 иностранных граждан прибыли на территорию Кондопожского района с целью осуществления трудовой деятельности, с целью туризма – 186 человек; с деловым визитом – 93, с частным визитом – 315 человек гуманитарная цель - 10, другая -191 человек - граждане Украины, вынужденно покинувшие Украину. По разрешению на временное проживание в Российской Федерации на территории района проживают 30 иностранных граждан, 35 иностранных граждан - по виду на жительство.
Сотрудниками отделения в ОМВД России по Кондопожскому району для принятия решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.1 ч. 1 УК РФ (организация нелегальной миграции) направлен 1 материал; по ст. 322.2 УК РФ- 2 (фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации); по ст. 322.3 УК РФ – 2 (фиктивная постановка на миграционный учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации). По всем материалам в возбуждении уголовного дела отказано в связи с отсутствием состава преступления.
Деятельность Отделения УФМС России по Республике Карелия в Кондопожском районе направлена на предоставление населению государственных услуг в соответствии с положениями Федеральных законов, Приказов ФМС России и УФМС России по Республике Карелия, на осуществление контрольно-надзорных полномочий за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства положений миграционного законодательства Российской Федерации, за соблюдением правил привлечения работодателями (заказчиками услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда.
За истекший период 2014 года сотрудниками Отделения проведено 32 проверочных мероприятия по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, из них 12 - совместно с сотрудниками ОМВД России по Кондопожскому району.
Всего в сфере миграции в истекшем периоде 2014 года сотрудниками отделения выявлено 46 административных правонарушений.
9 апреля 2014 года совместно с сотрудниками Отделения УФСБ России по Республике Карелия в г. Кондопога в гостинице, расположенной по адресу: г. Кондопога, ул. Советов, д. 19, принадлежащей ОАО «Кондопога, был выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве разнорабочих по установке дверей в гостиничных номерах четырьмя гражданами Республики Украина. Граждане Украины за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации привлечены к административной ответственности по ст.18.10 ч. 1 КоАП РФ, вынесено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей каждому.
По результатам административного расследования в отношении ООО «Запстрой» (организации привлекшей данных иностранных граждан к работе) составлено 4 административных протокола по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ. По решению Кондопожского городского суда ООО «Запстрой» признано виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 18.15 ч. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 250 тысяч рублей в отношении каждого иностранного гражданина.
В мае 2014 года в г. Кондопога в преддверии празднования Дня Республики Карелия осуществлялся ремонт асфальтобетонного покрытия центральных улиц города. Данные работы выполняла в соответствии с государственным контрактом, заключенным с администрацией Кондопожского городского поселения, Общество с ограниченной ответственностью «Объединенная строительная корпорация» (юр. адрес: г. Санкт-Петербург). 13 мая 2014 года совместно с сотрудниками ГАИ ОМВД России по Кондопожскому району были выявлены 2 гражданина Узбекистана, незаконно осуществлявшие трудовую деятельность на территории Республики Карелия. Иностранные граждане привлечены к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, назначены штрафы в размере 2000 рублей каждому. Начальник участка ООО «ОСК», привлекший иностранных граждан незаконно к работе, привлечен к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, назначены штрафы в размере 25000 рублей в отношении каждого иностранного работника.
18 июля 2014 года в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Отделения УФСБ России по Республике Карелия в г. Кондопога установлен факт не предоставления Обществом с ограниченной ответственностью «Кемпинг Сандал» отделению УФМС России по Республике Карелия в Кондопожском районе сведений о пребывании иностранного гражданина на территории базы отдыха «Кемпинг Сандал», расположенной по адресу: Республика Карелия, Кондопожский район, д. Сопоха, в нарушение Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
По данному факту в рамках административного расследования сотрудниками отделения УФМС России по Республике Карелия в Кондопожском районе к административной ответственности по ст. 18.9 ч. 4 КоАП РФ была привлечена администратор ООО «Кемпинг Сандал», назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей. Штраф взыскан.
В отношении 4-х иностранных граждан за незаконное нахождение на территории Российской Федерации длительное время Кондопожским городским судом приняты решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
За нарушение миграционного законодательства РФ наложено штрафов на общую сумму 1 млн. 119 тысяч, на сегодняшний день взыскано штрафов за нарушение миграционного законодательства на сумму 92 тысячи. Процент взыскания незначительный с учетом того, что на юридическое лицо наложен штраф в сумме 1 миллион рублей, штраф не взыскан.
По данным ОМВД России по Кондопожскому району миграционные процессы значительного влияния на криминогенную обстановку на территории района, связанного с совершением преступлений иностранными гражданами, не оказывают. По сведениям ОМВД России по Кондопожскому району за 9 месяцев 2014 года иностранными гражданами и лицами без гражданства преступлений совершено не было, в отношении иностранных граждан совершено 4 преступления (1 – причинение легкого вреда здоровью, 3 кражи).
Т.П.Петрова
Начальник ОУФМС России по Республике Карелия
в Кондопожском районе